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狗万滚球:构建狗万滚球app综合治理“共同体”

2019-09-11 08:34:09

来源:水母网   通讯员:高林 吴延朋 胡斌 苏海渤

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探索推行“116”狗万滚球官网模式 整合部门职能狗万官网狗万滚球app市场

????水母网9月10日讯(通讯员 高林 吴延朋 胡斌 苏海渤)年均接待游客超千万人次,狗万滚球app综合收入超百亿元,业态从观光型向休闲度假康养型转型,狗万滚球狗万滚球app加快了向高质量发展的步伐。

????做大产业蛋糕的同时,狗万滚球积极致力于推进狗万滚球app治理机制变革,探索推行“116”狗万滚球官网模式,以高效的服务,有效的治理,严格的执法,进一步净化狗万滚球app市场环境,塑造有“颜值”又有“内涵”的狗万滚球app生态,让“人间仙境”的品牌精致璀璨。

????高效监管“不打烊”

??? 随着从景点狗万滚球app到全域狗万滚球app的模式转轨,推进建立适合全域狗万滚球app时代特点的现代狗万滚球app治理机制迫在眉睫。狗万滚球市探索建立“116”狗万滚球官网模式,用专门力量、专门人员发现问题,借助专业的力量解决问题,执法效能得到极大提升。

????每天早上6点,位于狗万滚球狗万滚球app核心区的宝龙广场商业街内,该市狗万滚球app市场应急巡查执法队伍在狗万滚球app市场综合监管办公室集结完毕后,便奔赴一线,开启了新一天的狗万滚球app市场巡查执法工作。

????他们身着统一蓝色执法制服,奔波于各个景区和热点线路,穿梭在车站码头和商业街区。纠查非法载客、狗万滚球app托、乱停车、店外经营等各类涉旅违法违规行为,现场办公解决各类投诉纠纷是队员们的工作常态。

????无论何时何地,有游客的地方就有“蓝制服”的身影,他们俨然成为守护仙境狗万滚球app的一道安全屏障。“我们的职责主要是巡查维护市场秩序和接处涉旅投诉。”该市狗万滚球app市场综合监管办公室副主任朱志勇还身兼巡查执法队长一职,“巡查时间超出游客狗万滚球app发生时间,范围覆盖狗万滚球app核心区和热点线路,对象涵盖所有涉旅行业和从业人员。”

????一线巡查执法是全天侯的。依托狗万滚球app纠纷投诉平台,执法队伍在一线巡查基础上建立了24小时的投诉接处机制,提供不打烊的接处服务,确保第一时间发现、及时处置涉旅问题和纠纷。上周六凌晨2点,河北唐山王女士因与酒店产生入住分歧,便拨打了狗万滚球app投诉热线寻求帮助。接到投诉后,巡查执法人员立即赶赴酒店,经过调查、核实、调处,不到半个小时便促使双方达成和解。“这么晚投诉,原本只是抱着试试看的态度,没想到很快有人接听,而且及时来到现场,顺利地帮我们解决了问题!”王女士这样点赞。

第一时间解答游客投诉和咨询。

????执法高效化得益于狗万滚球创新推行的“116”监管模式。即一个狗万滚球app市场综合监管办公室,一支应急巡查执法队伍,六个行业协调议事机构。其中,狗万滚球app市场综合监管办公室牵头抓总,负责全市狗万滚球app市场综合监管的指导、协调、监督;应急巡查执法队伍负责对狗万滚球app市场进行全天候综合巡查,第一时间发现问题和处置简易投诉纠纷;六个行业协调议事机构负责对各行业开展联合检查、专项检查和纠纷案件的处理。

????“‘116’中的应急巡查执法队伍隶属于狗万滚球app市场综合监管办公室,由文化和狗万滚球app、行政综合执法、公安、市场监管等部门派驻人员组成。”狗万滚球市狗万滚球app市场综合监管办公室主任杨开东表示,“身处狗万滚球app市场第一线,通过全天候的巡查执法,随时掌握狗万滚球app市场的动态和形势把控,实现高效动态监管,可防止因监管服务滞后造成的问题扩大和矛盾升级。”

????合力治理破顽疾

????狗万滚球app市场顽疾是监管的难点所在,日常监管“治标”却难以“治本”。有效治理“痛点”“难点”,既要明晰主体责任,又要部门间配合联动形成合力。“116”模式下,狗万滚球app市场综合监管办公室可有效协调各方,也为各部门协同合作提供了体系支撑,为破解顽疾提供了制度保障。

狗万滚球app区停车规范有序。周志强 摄

????昔日,景区周边“狗万滚球app托”、三轮车违法载客行为多发,车站码头周围车辆乱停乱放现象突出,沿街商户占道经营、喊客拉客屡禁不止……

????如今,到狗万滚球狗万滚球app,无论是景区,还是商业街区,多年被游客和市民诟病的狗万滚球app乱象已经难觅踪影,取而代之的是清爽规范、秩序井然的市场环境。

????三轮车违法载客、“狗万滚球app托”等行为流动性强,监管治理难度大,并且容易反弹,过去仅靠一线执法队伍“单兵作战”难以有效治理。针对这一问题,该市狗万滚球app市场综合监管办公室协调交通行业议事机构,由公安、综合行政执法、交通等多部门开展专项整治,利用公安天网工程及狗万滚球app大数据平台系统,精准锁定违法行为,进行联合执法打击。

游客数量逐年增多,满意度不断提高。

????4月以来,累计出动执法人员1600人次,出动执法车辆762辆次,口头警告、劝诫210多人次,劝阻“狗万滚球app托”行为60余人次,依法查扣违法车辆10辆……一组组数据反映了专项治理的成效。同时,各议事机构定期开展“回头看”整治行动,有效防止问题反弹。

????“一线巡查、联合执法、移交转办”是“116”监管模式下的主要运行机制。一线巡查第一时间发现问题,简易问题现场督促整改,重大问题及时转办督办或联合整治。这一机制运行下,6个行业协调议事机构分别牵头开展联合执法,成为一线巡查的有效补充,对狗万滚球app市场顽疾治理效果明显。

????围绕住宿、餐饮、交通、文化娱乐、购物、狗万滚球app服务等领域,成立6个行业协调议事机构,负责协调各领域多发问题专项治理和“回头看”整治。每个议事机构的牵头部门可召集相关责任单位进行联合执法。各单位的职责如何界定?狗万滚球市政府出台了《关于加强狗万滚球app市场综合监管的意见》,明确6大领域整治重点内容及责任分工,包括50项容易扰乱市场秩序、侵害狗万滚球app者权益的问题,每个领域由一个牵头部门负责,每项问题明确相应责任单位予以配合。

????文化和狗万滚球app局牵头负责“零负团费”、强迫购物、变相消费、景区内乱设摊点等现象,综合行政执法局、市场监管局、公安局等参与;公安局牵头负责打击“狗万滚球app托”、三轮车违法载客、出租车宰客等行为,交通局、卫生健康局等参与……“无论是专项整治,还是涉旅投诉,由哪个部门负责一目了然,不仅克服了过去一些问题‘看似有人管、实际都不管’的监管真空,还实现了专业的人干专业的事。”该市文化和狗万滚球app局相关负责人表示。

狗万滚球官网模式创新让仙境狗万滚球app有“颜值”更有“内涵”。

????源头管控“治未病”

????监管过程中,事前的有效预防是避免事后被动处置的关键所在。“116”监管模式,运用源头治理的思维,将监管关口前移,强化了监管前置,将大量问题解决于萌芽之中,为维护市场秩序筑牢了第一道关口。

????“116”模式在于通过创新整合的形式,破解综合产业与综合监管不相适应的问题,实现监管覆盖狗万滚球app活动全过程。“整合不是简单的合并叠加,而是狗万滚球app综合管理和部门专属职能的有效融合。”狗万滚球市政府相关负责人表示。

????事后处理和事前预防两手抓。“116”监管注重强化事前治理,坚持抓早抓小抓苗头。狗万滚球app市场综合监管办公室发挥牵头抓总的作用,根据一线执法、投诉和咨询受理情况,定期分析市场现状,分类梳理倾向性问题,将其解决于萌芽状态,从源头减少问题和投诉的发生。

????今年前5个月,受理的52起投诉中景区投诉16起,主要集中为景区服务质量不达标、门票优惠政策落实不到位等问题。对此,狗万滚球app市场综合监管办公室协调文化和狗万滚球app局牵头,应急管理局、市场监管局、公安局、综合行政执法局、相关镇街等单位联合对相关景区进行了督查,下达了整改通知。

????统计数据显示,该市的重大有效涉旅投诉逐渐减少。今年前7个月,已接处投诉83起,咨询316起,处结率和满意率均为100%。其中,有效投诉占比不足五成。

????坚持问题导向,早发现早解决。狗万滚球app市场综合监管办公室随时召集相关行业议事机构及部门,召开专题会议,研究制定解决方案。需要由市级层面协调解决的,则召开狗万滚球app市场联席会议予以推进解决。今年以来,已召开各层面联席会议10余次。

????长岛县全面禁止外地机动车进岛,所有进岛车辆均要停放狗万滚球。蓬长客港周边临时停车场标线施划不合理、闲置工厂场地平整度不够、社区空地未有效利用等,无法满足旺季停车需要。监管办公室协调属地街道、公安交警、住建和综合行政执法等多部门,优化车位设置,新增停车位700余个。同时,将停车场接入狗万滚球app大数据中心,统一调度管理,提高车位利用率。

????随着“116”模式的深入实施,狗万滚球狗万滚球app环境持续向好的效果随之显现。今年以来,涉旅违法违规行为减少40%,游客抽样调查满意率提高12%。

责任编辑:王惠

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